نطق پیش از دستور
بسم ا... الرحمن الرحيم
به نام خداوند جان و خرد
كزين برتر انديشه برنگذرد
نطق پيش از دستور اينجانب پيرامون مطالبات و مسائل مطرح در شهر اراك در تاريخ سه شنبه 86/6/27 :
با سلام و عرض تبريك به مناسبت فرارسيدن ماه مبارك رمضان، ماه خودسازي و ماه پرهيز از گناه و تزكيه روح و جسم از تمايلات نفساني و شيطاني و آرزوي قبولي طاعات و عبادات مسلمين خصوصا شهروندان آگاه و توانمند شهر اراك.
1- همانگونه كه همگان مطلع هستيد در آستانه نزديك شدن به سالگرد انتخابمان توسط مردم اين شهر هستيم و به پايان شش ماههي اول سال 86 رسيده ايم. يعني تقريبا يك هشتم از زمان ماموريتمان را براي تحقق شعارها و وظايف حقهاي كه مردم بر گردن ما نهاده اند سپري كرده ايم واكنون بايد از خود بپرسيم كه چه فراچنگ آورده ايم؟
نياز به يادآوري نيست كه قسم خورده ايم كه همواره در جهت صرفه و صلاح مردم شهرمان بكوشيم و هيچگاه حقيقت را فداي مصلحت نكنيم..
2- بايد بگويم كه مهمترين موضوعات مورد چالش در شش ماهه اخير كه مورد انتقاد تمامي تاثيرگذاران حوزهي فرهنگ و اقتصاد و سياست از جناح ها و گروه هاي مختلف بوده است در بحث كلان موضوع سهميه بندي بنزين و تصميمات ناكارآمد و بدون كمترين پشتوانه نظري بوده است كه مشكلات متعددي را متوجه مردم، ارگان هاي دولتي، بخش هاي خصوصي و گروه هاي مختلف نموده است و در بعد محلي مطرح شدن بحث انتزاع ساوه از استان مركزي است كه متاسفانه با سكوت مديريت ارشد استان و پيگيري و لابي گري با مديران دولت نهم در شرايطي اين جدايي پيگيري مي شود كه اعتبارات ناكافي در استان هر روز معضلات دوچنداني مي آفريند
آقاي رئيس جمهور بايد پاسخ دهد كه اين انتزاع چه مشكلي را از مردم اين استان حل مي كند و يا چه معضلات و مشكلاتي را گريبانگير استان مركزي مي نمايد. مديريت ارشد استان و شخص استاندار و همچنين نمايندگان مجلس شوراي اسلامي و آقايان رجايي، مرادي بايد پاسخ دهند كه چه اقداماتي براي جلوگيري از اين انتزاع انجام داده اند. به عنوان منتخب اول مردم شهر اراك ضمن انتقاد جدي به مطرح شدن اين موضوع چالش هايي را كه درآينده اي نه چندان دور از اين تصميم غلط متوجه استان مركزي خواهد شد را يادآوري مي كنم و عمده ترين دلايل مطرح شدن گسستگي در استان را وضعيت نامطلوب شهر اراك به عنوان يك مركز استان استراتژيك، صنعتي و فرهنگي مي دانم.
به راستي بايد سوال كرد شهري فاقد چشم انداز كه از ابتدايي ترين ابزار توسعه در جهان امروز است؛ چگونه مي خواهد و يا اصلا مي تواند در رقابت با مراكز استاني چون اصفهان و قم كه هر يك دايه جداسازي بخشي از شهرهاي استان و الحاق آن به استانشان را دارند مقابله نمايد.
در اينجا از دوستان و همكاران خود در شوراي سوم شهر اراك، شوراي شهرستان، شوراي استان، مديران شهرستاني و مديريت هاي مختلف استان و خصوصا مديريت عالي استان مي پرسم كه مهمترين برنامه شما براي توسعه شهري ناموزون به نام اراك چيست؟
مدل توسعه اي كه بناست برنامه هاي خود را طبق آن به اجرا درآوريم كدام است؟
هر چند كه مطرح شدن اراك به عنوان يكي از هشت شهر آلوده و تصويب طرح جامع رفع آلودگي، از زمان دولت اصلاحات در سال 81 توسط مديران سختكوش استان خصوصا رئيس محترم سازمان محيط زيست جناب آقاي دكتر محمدباقر صدوق كه به حق زحمات ايشان منشا تحولات شگرفي در ده سال اخير در اراك بوده است مطرح شده و در دولت نهم به تصويب رسيده است، مي تواند چشم اندازي نسبتا روشن را فراروي ما قرار دهد اما بايد ارگان هاي مربوطه برنامهي هدف و استراتژي خود را در جهت اجرايي كردن و عمليات هماهنگ اجرايي شدن اين مصوبه ارائه دهند.
شوراي شهر بايد پروژه هايي را كه در اين طرح مي بيند با برنامه زمانبندي دقيق به افكار عمومي ارائه نمايد و اجازه دهد مردم در اين خصوص قضاوت كنند. اميدوارم طرح جامع كاهش آلودگي هوا اندك مرهمي باشد بر زخم هاي مردماني كه همواره از پيشگامان عرصه فرهنگ و توسعه صنعت در ايران بوده اند.
شوراي اسلامي شهر و مديران ارشد شهر اراك بايد توسعه فضاي سبز و اصلاح معابر و ارائه خدمات مطلوب را خصوصا در محلات حاشيه نشيني چون فوتبال، باغ خلج، چشمه موشك، كشتارگاه، رودكي، ولي آباد، شهرك ابوالفضل، پشت پتوبافي شمس، 20 متري ميقان، داوران، شن كش و ... در اولويت اول برنامه هاي خود قراردهند. مبادا فراموش كنيم كه نمايندگان واقعي مردم محروم و در حاشيه نگه داشته شدهاي هستيم كه چشم اميد به ما دوخته اند.
اميدوارم كه دولت مدعي عدالت محوري و خصوصا مديريت عالي استان و نمايندگان محترم حاضردر مجلس شوراي اسلامي ضمن توجه به تخصيص اعتبارات استاني سال 87 به صورت عادلانه و نسبت به سرانه جمعيت، اين مهم را كه اراك و حومه پيراموني آن نزديك به نيمي از جمعيت استان را تشكيل مي دهند مدنظر داشته و شخصا به عنوان منتخب مردم اراك اين مسئله را به صورت جدي پيگيري خواهم نمود..
3-اما چند موضوع در خصوص مديريت شهري و عملكرد شوراي اسلامي شهر اراك:
الف) از ابتداي مطرح شدن بحث انتخاب شهردار جديد تمامي تلاشم را براي مطرح كردن گزينه هاي كارآمد جهت تصدي پست شهرداري اراك انجام دادم. دعوت از شهرداران سابق شهرهايي چون همدان، تبريز، شهركرد، تهران و ... كه همگي توانمنديشان را در اداره شهر اثبات نموده بودند يكي از اقداماتي بود كه براي تغيير نگرش اعضاي شورا به شهردار شهر اراك انجام دادم.
و تمامي انتقاد ما اين بود كه در شهرداري باند بازي، رفاقت سالاري، غيرعلمي كار كردن، حذف نيروهاي باتجربه و با كيفيت به دليل در نظر گرفتن ديدگاه هاي سياسي آنها پارادايم غالب نباشد.
ب) امروز بعد از نزديك به سه ماه از انتخاب شهردار جديد متاسفانه بايد بگويم كه آنچه شورا انجام داده اين بوده است كه شهرداري را از كنترل عده اي خارج و در اختيار گروه ديگري قرار داده است. به نوعي كه مي توان گفت انتصابات صورت گرفته واجد شرايط مذكور نيست. پيشنهادم به شوراي شهر اين است كه ملاك هاي ارزيابي، گزينش و نحوه انتخاب شهردار به چالش كشيده شود و از ايشان پرسيده شودكه چه سنخيتي بين انتصابات صورت گرفته و موضوع مسووليتشان و همچنين تخصص و تجربه افراد گمارده شده وجود دارد؟!
يادآوري مي كنم جناب آقاي كريمي در ابتداي ورود برنامه هايي را به شورا ارائه نمود كه به صورت نمادين چند مورد از آنها را متذكر مي شوم:
تمركززاديي و تغيير وضعيت اراك از تك هسته اي به چند هسته اي، ساماندهي مناسب خطوط حمل و نقل شهري، تدوين برنامه بلند مدت و چشم انداز، برنامه ريزي براي كارآمد كردن نيروي انساني در شهرداري اراك، اعطاي سياست هاي تشويقي جهت تعديل نيروي انساني، رسيدگي به وضعيت بدهي ها، مطالبات و اجراي طرح مميزي شهرداري و مستقلات در محدوده شهرداري اراك، اجراي طرح GISبراي تعيين مختصات شهر، اجراي طرح ها و برنامه هاي مناسب در بهبود روابط شهروندان با شهرداري، ايجاد بانك مكانيزه املاك شهرداري،گسترش فعاليت هاي فرهنگي و هنري و ورزشي و ايجاد روحيه نشاط و شادابي در مردم، ساماندهي تبليغات شهري، جذب سرمايه گذاران خارجي و............
سوال اين است كه ايشان كدام برنامه را جهت اجرايي كردن موارد فوق به شورا ارائه نموده است و آيا خلاف جهت برنامه هاي ارائه شده حركت نموده يا خير و يا پيشرفت ايشان در تحقق برنامه هاي فوق چقدر بوده است؟
به هر صورت مي توانم بگويم كه شايد آيندگان در اين خصوص و بر اين انتخاب هرگز ما را نبخشايند هر چند اميدوارم آقاي دكتر كريمي كه داعيه علمي بودن و فعاليت در حوزه هاي حرفه اي اقتصاد و مديريت سطح كلان را داشته است در نوع نگرش خود به مديريت شهري تجديد نظر جايگاه علم را در ساخت مديريت شهر اراك به صورت شفاف و روشن مشخص نمايد. نموده و
ج) ايشان مكررا مطرح نموده است كه مهمترين مشكل شهرداري اراك عدم وجود منابع مشخص و سازمان يافته جهت درآمدسازي براي شهرداري است. امروز از ايشان مي پرسم كه تاكنون چه برنامه مشخص و روشني براي درآمدزايي و ايجاد منابع درآمدي پايدار براي شهرداري تدوين نموده است. از چه مشاوريني در اين حوزه استفاده كرده و يا اصلا سهم مشاوره و استفاده از نيروهاي زبده و متخصص در تدوين برنامه ها در شهرداري چقدر است؟
همواره از نيروهاي متخصص و باتجربه اي صحبت كرده ايم كه سال ها در اين شهر در حاشيه مانده و عموما افرادي غير متخصص و صرفا به جهت نزديكي با منابع قدرت در پست هاي كليدي جاي داشته اند اما سهم نيروهاي بومي متخصص كه همواره چرخه توسعه را عليرغم نداشتن هيچ پست و مقامي در اراك چرخانده اند چقدر است؟
د) از نظر اينجانب شهرداري به عنوان موتور محركه توسعه شهري مي تواند و مي بايست كه قطار توسعه را به حركت درآورد و در اين راستا تمامي سازمان هاي ذيربط از بخش خصوصي، عمومي، تا دولتي را درگير توسعه همه جانبه شهر نمايد. مشاركت شهروندان و گسترش فرهنگ شهرنشيني اصلي ترين وظيفه شهرداري در مسير مهم توسعه شهري است. شهرداري اراك بايد الگويي را كه براي اين مهم در نظر دارد به شهروندان و افكار عمومي ارائه دهد و اجازه دهد كه صاحب نظران در عرصه عمومي پيرامون آن بحث و تبادل نظر كنند.
هـ) شهرداري بايستي اتاق شيشه اي شهر باشد كه هر يك از شهروندان بتوانند با حضور خود تمامي مراحل فعل و انفعالات توسعه شهري را زير نظر داشته و كم كاري و يا بي برنامگي مديران شهري و زيرمجموعه را مشاهده نمايند و هيچ كس نتواند با سرگرم كردن شورا به مسائل حاشيه اي و پرداختن به مسائل جزئي و خرد آن را از مسائل كلي و كلان دور نمايد و به منافع شخصي، باندي و گروهي خود مشغول باشد چرا كه شفاف عمل كردن شهرداري و ارائه گزارشات دقيق از پيشرفت پروژه ها، تخصيص اعتبارات، ميزان ديون و وصول مطالبات به شهروندان اصلي ترين راه اعتماد سازي و جلب مشاركت و در بلند مدت تنها مسير توسعه پايدار شهر است. موضوعي كه در تمام دنيا تجربه شده و استفاده از تجربه ديگران، هم از نظر عقلي و هم از نظر شرعي امري واجب و ضروري است.
ي) بايد از كميسيون هاي مختلف شورا از جمله خدمات شهري، فني و عمران، فرهنگي و اجتماعي، حقوقي و بودجه و همچنين كميسيون نظارت سوال شود كه مهمترين طرح و لايحهي اي كه در دوران كاري خود به صورت شفاف به صحن علني بردهايم و به تصويب رساندهايم و در جهت اجرا كردن آن تلاش مضاعف نموده ايم كدام است؟ اين سوال شايد امروز از طرف من به عنوان يكي از اعضاي شورا مطرح شود اما قطعا فردا پرسش افكار عمومي خواهد بود آنها از ما خواهند پرسيد كه چه تغيير و تحولي در شهر ايجاد كرده ايد و كدام شعارتان را محقق نموده ايد؟ به عنوان مثال طرحي در هفته گذشته در صحن علني شورا پيرامون تملك حدود سي واحد مسكوني در منطقه پشت پارك اميركبير و الحاق آن به پارك كه نيازمند تخصيص حدودا ده ميليارد تومان بودجه است (معادل يك سوم بودجه سال 87 شهرداري اراك) مطرح و به تصويب رسيد.
به عنوان يكي از مخالفان اين طرح سوال مي كنم كه اين طرح كدام مشكل مردم حاشيه نشين شهر اراك را حل مي كند و يا اساسا اين طرح در چه درجه اي از اولويت طرح هاي شهري در اراك قراردارد؟
و) زمان نقد عملكرد شوراي سوم فرا خواهد رسيد و افكار عمومي از ما پاسخ خواهند خواست.اختلاف نظرهاي داخلي و دعواهاي سليقه اي هيچ يك نمي تواند پاسخ قانع كننده اي براي افكار عمومي باشد. آنها شوراي شهر را مي شناسند و خشك و تر در تيزاب تند نقد و قضاوت افكار عمومي خواهند سوخت.
پس به هوش باشيم كه به هر ديدگاه، سليقه،منش و روشي كه اعتقاد داريم در يك نقطه بايد متحد باشيم و آن تلاش در جهت توسعه همه جانبه شهر اراك است. آيندگان كه سيماي شهر اراك را توصيف خواهند نمود قطعا عملكرد شوراي شهر سوم را نيز مدنظر قرار خواهند داد. پس نيك انديشيدن، خوب عمل كردن و نظارت صحيح داشتن امري است كه بايد به جد به آن بپردازيم و بدانيم كه تاريخ سخت گيرترين قاضي است.
و در آخر:
خدايا چنان كن سرانجام كار
تو خوشنود باشي و ما رستگار